Informacje
Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyjął dokument pn. Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2017 roku.
Uwaga Wnioskodawcy!
W 2017 roku realizowane będą następujące formy wsparcia:
Moduł I:
- Obszar A Zadanie 1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu,
 - Obszar A Zadanie 2 - pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B,
 - Obszar B Zadanie 1 - pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania,
 - Obszar B Zadanie 2 - dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania,
 - Obszar C Zadanie 2 - pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
 - Obszar C Zadanie 3 - pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej na III poziomie jakości,
 - Obszar C Zadanie 4 - pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne (co najmniej na III poziomie jakości),
 - Obszar D – pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej tj. dziecka będącego pod opieką Wnioskodawcy, przebywającego w żłobku lub przedszkolu albo pod inną tego typu opieką (dziennego opiekuna, niani lub w ramach klubu dziecięcego, punktu przedszkolnego, zespołu wychowania przedszkolnego),
 
Moduł II – pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym poprzez dofinansowanie kosztów edukacji:
- w szkole policealnej,
 - w kolegium,
 - w szkole wyższej (studia pierwszego stopnia, studia drugiego stopnia, jednolite studia magisterskie, studia podyplomowe lub doktoranckie prowadzone przez szkoły wyższe w systemie stacjonarnym / dziennym lub niestacjonarnym / wieczorowym / zaocznym lub eksternistycznym, w tym również za pośrednictwem Internetu),
 
a także kosztów przewodu doktorskiego, otwartego poza studiami doktoranckimi.
Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie ustala Realizator programu
(samorząd powiatowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania Wnioskodawcy).
Termin zakończenia przyjmowania wniosków wypada, w przypadku:
- Modułu I – dnia 30 sierpnia 2017 r.
 - Modułu II:
 
- dnia 30 marca 2017 r. (dla wniosków dotyczących roku akademickiego 2016/2017),
 - dnia 10 października 2017 r. (dla wniosków dotyczących roku akademickiego 2017/2018).
 
Z aktualnymi warunkami dofinansowania (wysokość i zasady) można się zapoznać w ust. 9-25 dokumentu pn. „Kierunki działań (…)” (pdf, 538,79 KB)
Główne zmiany w stosunku do zasad określonych w 2016 roku:
- Przekazanie środków do samorządu powiatowego na realizację programu nastąpi nie wcześniej niż po: wykorzystaniu środków przekazanych w 2016 roku lub otwarciu drugiego rachunku;
 - Ujednolicono maksymalną wysokość kwoty dodatku w Module II (1.000 zł) zamiast przedziału kwotowego obowiązującego w ubiegłym roku (700-1.000 zł); Dodatek ten może być zwiększony zgodnie z zasadami wskazanymi w dokumencie pn. „Kierunki działań (…)” – ust. 13, a także jest wypłacany w wysokości zależnej od poziomu pobierania nauki (ust. 16);
 - Jeśli Wnioskodawca zamierza ubiegać się o wyrażenie zgody na zwiększenie dofinansowania czesnego, to musi wskazać okoliczności zasługujące na indywidualne rozpatrzenie wniosku (ust. 11 pkt 2 lit. b);
 - Realizator programu przyjmuje własne kryteria/okoliczności uzasadniające zwiększenie w Module II dodatku na pokrycie innych kosztów kształcenia, z puli określonej w ust. 13 pkt 1;
 - Zwiększono kwotę dofinansowania w formie dodatku na pokrycie innych kosztów kształcenia dla studentów studiów II stopnia (magisterskich), analogicznie do kwot przewidzianych dla studentów studiów III stopnia i dla studentów czwartego i kolejnych lat jednolitych studiów magisterskich (do 100% wyliczonej dla Wnioskodawcy maksymalnej kwoty dodatku - ust. 16);
 - Przekazanie dofinansowania czesnego i dodatku związanego z przewodem doktorskim otwartym poza studiami III stopnia będzie następowało w formie jednorazowej transzy (100% przyznanego dofinansowania) - po podpisaniu umowy (ust. 17);
 - Dodano możliwość podejmowania decyzji o wyrażeniu zgody na ponowne dofinansowanie kosztów nauki w przypadku Wnioskodawcy, który ze względu na stan zdrowia po raz trzeci nie zalicza semestru/półrocza objętego dofinansowaniem (ust. 20 pkt 6);
 - Nastąpiła modyfikacja zasad zwalniania z obowiązku wniesienia udziału własnego w kosztach czesnego dla zatrudnionych beneficjentów, obecnie obowiązuje tylko kryterium dochodowe; Z obowiązku wniesienia udziału własnego zwolnione są osoby zatrudnione, gdy wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu Wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł (netto) na osobę (ust. 23 pkt 2);
 - Ograniczono kryteria preferencyjne przy rozpatrywaniu wniosków w module I –
preferencje zostały wyznaczone wyłącznie dla osób zatrudnionych (ust. 29 pkt 1 projektu), co podkreśla pro-zatrudnieniowy charakter pomocy; - Wyznaczono końcowy termin (4 grudnia 2017) składania przez Realizatora programu dodatkowego zapotrzebowania na środki potrzebne na realizację programu (ust. 31).Pozostałe zmiany mają charakter: organizacyjny, porządkujący lub precyzujący dotychczasowe zapisy.
 
Studenci
Aktywny samorząd dla studentów w 2017 roku
W dniu 24 stycznia 2017 roku Zarząd Funduszu przyjął Kierunki działań i warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2017 roku.
Terminy
Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków w Module II o dofinansowanie kosztów nauki ustala samorząd powiatowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania Wnioskodawcy.
Termin zakończenia przyjmowania wniosków w 2017 roku wypada:
- dnia 30 marca 2017 r. (dla wniosków dotyczących roku akademickiego 2016/2017),
 - dnia 10 października 2017 r. (dla wniosków dotyczących roku akademickiego 2017/2018).
 
Dla kogo dofinansowanie
Dofinansowanie może uzyskać osoba niepełnosprawna, która:
- posiada znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności,
 - pobiera naukę w szkole wyższej lub szkole policealnej lub kolegium lub ma przewód doktorski otwarty poza studiami doktoranckimi.
 
W programie nie mogą uczestniczyć osoby niepełnosprawne, które:
- posiadają wymagalne zobowiązania wobec Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub wobec Realizatora programu,
 - aktualnie mają przerwę w nauce (np. urlop dziekański, urlop zdrowotny).
 
Wysokość dofinansowania
Warunki dofinansowania opisane są w ust. 10-25 dokumentu pn. „Kierunki działań (…)”.
W 2017 roku kwota dofinansowania kosztów nauki na semestr/półrocze wynosi w przypadku:
- dodatku na pokrycie kosztów kształcenia – do 1.000 zł,
 - dodatku na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego
– do 4.000 zł, - opłaty za naukę (czesne) – wysokość kosztów czesnego w ramach jednej, aktualnie realizowanej formy kształcenia na poziomie wyższym (na jednym kierunku) - niezależnie od daty poniesienia kosztów; dofinansowanie powyżej kwoty 3.000 zł jest możliwe, jeśli wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu Wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł (netto) na osobę.
 
Przez przeciętny miesięczny dochód Wnioskodawcy należy rozumieć dochód w przeliczeniu na jedną osobę w gospodarstwie domowym Wnioskodawcy, o jakim mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych, obliczony za kwartał poprzedzający kwartał, w którym złożono wniosek. Dochody z różnych źródeł sumują się. W przypadku działalności rolniczej – dochód ten oblicza się na podstawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2014 r.
Jeśli osoba niepełnosprawna pobiera naukę jednocześnie na dwóch lub więcej kierunkach studiów wyższych, kwota dofinansowania do czesnego na drugim i kolejnych kierunkach może wynieść do 50% kosztów czesnego ponoszonego na każdym z tych kierunków nauki. Dofinansowanie powyżej kwoty 1.500 zł jest możliwe, jeśli wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu Wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł (netto) na osobę, z zastrzeżeniem zasad dotyczących wkładu własnego.
Warunki zwiększenia dofinansowania
Dodatek na pokrycie kosztów kształcenia może być zwiększony, nie więcej niż o:
- 700 zł – w sytuacjach, które określi samorząd powiatowy,
 - 500 zł – w przypadku, gdy osoba niepełnosprawna ponosi koszty z tytułu pobierania nauki poza miejscem zamieszkania,
 - 300 zł – w przypadku, gdy osoba niepełnosprawna posiada Kartę Dużej Rodziny,
 - 300 zł – w przypadku, gdy osoba niepełnosprawna pobiera naukę jednocześnie
na dwóch (lub więcej) kierunkach studiów/nauki. 
Dodatek na pokrycie innych kosztów kształcenia ma charakter progresywny i motywacyjny
Wysokość dodatku jest uzależniona od poziomu nauki i postępów w nauce. W stosunku
 do wyliczonej dla Wnioskodawcy maksymalnej kwoty dodatku, wysokość dodatku możliwego do wypłaty wynosi:
- do 25% – w przypadku pobierania nauki na pierwszym roku nauki w ramach wszystkich form edukacji na poziomie wyższym, a w przypadku form kształcenia trwających jeden rok – do 50%,
 - do 50% – w przypadku pobierania nauki na kolejnym, drugim roku edukacji w ramach wszystkich form edukacji na poziomie wyższym;
 - do 75% – w przypadku pobierania nauki na kolejnym, trzecim roku danej formy edukacji na poziomie wyższym;
 - do 100% – w przypadku pobierania nauki w kolejnych latach (od czwartego roku) danej formy edukacji na poziomie wyższym,
 
przy czym studenci studiów II stopnia i uczestnicy studiów doktoranckich (III stopnia) mogą otrzymać dodatek w kwocie maksymalnej na każdym etapie nauki.
Warunki zmniejszenia dofinansowania
Dodatek nie przysługuje, jeśli Wnioskodawca zmieniając kierunek lub szkołę/uczelnię w trakcie pobierania nauki, ponownie pobiera naukę na poziomie (semestr/półrocze) objętym uprzednio dofinansowaniem ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach programu.
Kwota dofinansowania kosztów czesnego ulega zmniejszeniu o 300 zł, jeśli osoba niepełnosprawna po ukończeniu nauki objętej dofinansowaniem, ponownie rozpoczyna lub kontynuuje naukę w ramach takiej samej formy edukacji na poziomie wyższym (np. po zakończeniu studiów I stopnia, ponownie rozpoczyna studia I stopnia).
Zmniejszenie kwoty dofinansowania kosztów czesnego nie obowiązuje, jeśli osoba niepełnosprawna:
- ubiega się o dofinansowanie semestru/półrocza danej formy edukacji na poziomie wyższym, jaki dotychczas nie był objęty dofinansowaniem ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (wcześniejsze wsparcie nastąpiło np. od III roku), albo
 - jednocześnie pobiera naukę na dwóch kierunkach w ramach tej samej formy edukacji na poziomie wyższym.
 
MODUŁ II - wysokość udziału własnego Wnioskodawcy (w kosztach czesnego) jest określona w ust. 23 pkt 2
Z wniesienia udziału własnego w kosztach czesnego zwolniony jest Wnioskodawca, którego przeciętny miesięczny dochód w gospodarstwie domowym nie przekracza kwoty 583 zł (netto) na osobę.
Dofinansowanie kosztów poniesionych przed podpisaniem umowy
Możliwość refundacji kosztów czesnego poniesionych przed zawarciem umowy dofinansowania jest możliwe wyłącznie w ramach aktualnie trwającego roku (zgodnie z rozdziałem VII ust. 3 pkt 2 programu) tj. :
- aktualnego roku szkolnego/akademickiego 2016/2017,
 - roku szkolnego/akademickiego 2017/2018 w przypadku wniosków składanych do 10 października 2017 r.
 
Warunki uzyskania pomocy na dofinansowanie nauki
- każdy Wnioskodawca może uzyskać pomoc ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach 20 (dwudziestu) semestrów/półroczy różnych form kształcenia na poziomie wyższym - warunek ten dotyczy także wsparcia udzielonego w ramach programów: 
- „STUDENT - kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych”,
 - „STUDENT II – kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych”,
z uwzględnieniem pkt 2, 
 - Wnioskodawcy, którzy do dnia złożenia wniosku uzyskali pomoc ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach większej liczby semestrów/półroczy, niż wskazana w pkt 1, mogą uzyskać pomoc w ramach programu - do czasu ukończenia rozpoczętych form kształcenia na poziomie wyższym, jeśli są one realizowane zgodnie z planem/programem studiów,
 - decyzja o ponownym dofinansowaniu kosztów nauki w przypadku powtarzania przez Wnioskodawcę semestru / półrocza / roku szkolnego lub akademickiego - należy do kompetencji Realizatora programu, z zastrzeżeniem pkt 4,
 - wypłata dofinansowania w sytuacji powtarzania semestru / półrocza / roku szkolnego lub akademickiego przez Wnioskodawcę jest dozwolona w ramach dopuszczalnej, łącznej liczby semestrów/ półroczy, o której mowa w pkt 1 - z zastrzeżeniem, iż może to nastąpić dwa razy w ciągu trwania nauki w ramach danej formy kształcenia na poziomie wyższym i tylko wtedy, gdy powtarzanie semestru/półrocza/roku szkolnego lub akademickiego przez Wnioskodawcę następuje z przyczyn od niego niezależnych (np. stan zdrowia/zamknięcie kierunku).
 - Wnioskodawca, który w okresie objętym dofinansowaniem po raz trzeci nie zalicza semestru/półrocza), zobowiązany jest do zwrotu kwoty dofinansowania kosztów nauki w tym semestrze/półroczu i do czasu ukończenia nauki na rozpoczętym poziomie, nie może korzystać z pomocy w module II,
z uwzględnieniem pkt 6; - na pisemny wniosek Realizatora programu, Pełnomocnicy Zarządu w Biurze Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych mogą podjąć decyzję o wyrażeniu zgody na ponowne dofinansowanie kosztów nauki (w przypadku Wnioskodawcy, który ze względu na stan zdrowia po raz trzeci nie zalicza semestru/półrocza objętego dofinansowaniem) - zwrot kwoty dofinansowania kosztów nauki, o którym mowa w pkt 5 - nie ma wówczas zastosowania.
 
W przypadku osób, które mają wszczęty przewód doktorski, a nie są uczestnikami studiów doktoranckich, przysługuje wyłącznie dodatek na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego.
Dodatkowo, przypominamy:
- dofinansowanie w ramach modułu II nie przysługuje w trakcie przerwy w nauce (np. urlop dziekański, urlop zdrowotny),
 - decyzję o wysokości pomocy dla Wnioskodawcy podejmuje samorząd powiatowy,
 - kwota dofinansowania nie może być większa niż kwota wnioskowana przez Wnioskodawcę,
 - decyzja w sprawie udzielenia i wysokości dodatku na pokrycie kosztów kształcenia, należy do kompetencji samorządu powiatowego - aby wsparciem objąć wszystkich Wnioskodawców, samorząd może obniżyć zakres i wysokość dofinansowania
do poziomu, jaki wynika z wysokości kwot wnioskowanych we wszystkich wnioskach (zapotrzebowania) i kwoty przeznaczonej na realizację programu. 
Harmonogram realizacji pilotażowego programu „Aktywny samorząd”
|   Termin  |    Opis  |  
|---|---|
|   28.02.2017  |    Termin złożenia wystąpienia przez samorząd powiatowy o przyznanie  |  
|   30.03.2017  |    Termin zakończenia przyjmowania wniosków o dofinansowanie  |  
|   28.04.2017  |    Termin zawarcia umowy w sprawie realizacji programu  |  
|   10.10.2017  |    Termin zakończenia przyjmowania w 2017 roku wniosków w ramach Modułu II programu  |  
|   04.12.2017  |    Upływa termin składania przez Realizatora programu dodatkowego zapotrzebowania na środki potrzebne na realizację programu  |  
|   15.04.2018  |    Termin złożenia przez samorząd powiatowy sprawozdania z realizacji programu ze środków przekazanych w 2017 r.  |  
|   30.08.2018  |    Termin rozliczenia środków finansowych przekazanych w 2017 roku   |  
Treść programu, w tym z warunki uczestnictwa w module II programu
- zawarte są one w rozdziale VI ust. 2 i ust. 4 programu.